В Казахстане изменились правила налоговых проверок
С 1 января 2026 года в Казахстане действует новый Налоговый кодекс, изменивший порядок назначения и проведения налоговых проверок.
Налоговые проверки в Казахстане с 2026 года: что изменилось для бизнеса
С 1 января 2026 года налоговый контроль в стране работает по обновлённым правилам. Кодекс Республики Казахстан от 18 июля 2025 года № 214-VIII перестроил порядок назначения и проведения проверок: значительная часть переписки ушла в электронный формат, перечень оснований сократился, а сроки стали заметно жёстче. Разбираем изменения по пунктам и объясняем, что стоит предпринять компании.
Деления на плановые и внеплановые проверки больше нет
Прежняя классификация, при которой проверки разделялись на плановые и внеплановые, из обихода ушла. Теперь контрольные мероприятия назначаются по регламентированным основаниям, а привычные публичные списки проверяемых налогоплательщиков не формируются.
Одновременно сам перечень оснований для назначения проверки сокращён и приведён в систему. Для бизнеса это означает, что ориентироваться на график и заранее вычислять свою очередь больше не получится: значение приобретают конкретные показатели деятельности компании и наличие предусмотренного законом основания.
Комплексные проверки: многое решает налоговая нагрузка
При решении вопроса о необходимости комплексной проверки учитывается коэффициент налоговой нагрузки налогоплательщика. Показатель сопоставляется с верхним среднеотраслевым значением с поправкой на вид деятельности и регион.
Если коэффициент компании составляет не менее 90% от верхнего среднеотраслевого уровня, комплексная проверка за соответствующий период, как правило, не назначается.
Из этого правила есть исключения: обращение самого налогоплательщика, требования органов прокуратуры, а также основания, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством.
Документооборот переехал в кабинет налогоплательщика
Большая часть документов, связанных с проверкой, направляется в электронном виде. Бумажный формат сохранился фактически только для предписания.
| Документ | Как вручается с 2026 года |
|---|---|
| Требование о предоставлении документов | Электронно, через кабинет налогоплательщика. |
| Извещение о приостановлении проверки | Электронно, через кабинет налогоплательщика. |
| Извещение о возобновлении проверки | Электронно, через кабинет налогоплательщика. |
| Уведомление о результатах проверки | Электронно, через кабинет налогоплательщика. |
| Предписание о назначении проверки | Исключение из общего правила: вручается налогоплательщику в течение трёх рабочих дней со дня выписки. |
Кабинет налогоплательщика становится критичным каналом. Если электронный документ не открыли вовремя, компания рискует пропустить срок на подготовку материалов или ответа. Доступ должен быть не у одного человека, а у нескольких ответственных сотрудников.
Сроки на подготовку документов стали короче
Стандартный срок исполнения требования налогового органа о предоставлении документов — 10 рабочих дней. Когда объём запрошенных материалов действительно большой, налогоплательщик вправе направить ходатайство о дополнительном времени: срок может быть продлён до 30 рабочих дней.
Для субъектов микро- и малого предпринимательства предусмотрено отдельное послабление — в рамках одной проверки им может быть направлено не более двух требований о предоставлении документов.
Практический вывод простой: порядок сбора бухгалтерских, налоговых и договорных документов лучше продумать до того, как придёт первое требование, и закрепить за конкретными сотрудниками взаимодействие с органами государственных доходов.
Сколько может длиться проверка
Срок, указываемый в предписании, по общему правилу не превышает 30 рабочих дней. При наличии оснований, прямо предусмотренных Кодексом, он может продлеваться.
Для субъектов микро-, малого и среднего предпринимательства действует дополнительный лимит: весь период проведения проверки не должен превышать 180 календарных дней со дня её начала. Ограничение не распространяется на крупный бизнес и на отдельные ситуации, связанные с направлением запросов иностранным государствам.
Жалоба не ставит проверку на паузу
Право обжаловать предписание о назначении проверки за налогоплательщиком сохраняется. Но сама подача жалобы контрольную процедуру не приостанавливает.
Значит, компании приходится работать по двум направлениям одновременно: формировать правовую позицию по жалобе и в установленные сроки исполнять законные требования налогового органа. Отказ предоставлять документы до рассмотрения жалобы законным основанием не является.
Что предусмотрено для микро- и малого бизнеса
В 2026 году в отношении субъектов микро- и малого предпринимательства действуют отдельные ограничения на проведение налоговых проверок — с учётом исключений, установленных законодательством. Мера рассчитана на поддержку добросовестных предпринимателей в переходный период.
При этом само по себе ограничение не отменяет базовых обязанностей: вести учёт, сдавать отчётность, хранить первичные документы и исполнять налоговые обязательства нужно в полном объёме.
Чек-лист: что сделать компании прямо сейчас
- Назначить ответственных за ежедневный просмотр кабинета налогоплательщика.
- Проверить сроки действия ЭЦП и актуальность доступов сотрудников.
- Определить, кто именно принимает и регистрирует поступившие требования.
- Настроить системное хранение первичных документов по периодам и контрагентам.
- Установить внутренние сроки подготовки ответа — короче нормативных.
- Фиксировать дату получения каждого документа от налогового органа.
- Оценивать законность и объём запрашиваемых сведений до отправки материалов.
- При большом объёме запроса своевременно подавать ходатайство о продлении срока.
- Не приостанавливать исполнение требований на время рассмотрения жалобы.
Почему выигрывает компания с порядком в документах
Новые правила делают налоговые процедуры более цифровыми и формализованными. Одновременно они резко повышают цену внутреннего беспорядка: если договоры, счета, акты и налоговые регистры за проверяемый период приходится собирать по почтовым ящикам и папкам сотрудников, десяти рабочих дней не хватит.
Компании, у которых документооборот выстроен и оцифрован, проходят контрольные процедуры спокойнее — они успевают в сроки, не теряют подтверждающие документы и заранее видят слабые места в собственной отчётности.
Частые вопросы
Публикуются ли теперь графики плановых проверок?
Нет. Деление на плановые и внеплановые проверки исключено, прежние публичные списки проверяемых налогоплательщиков не формируются.
Что будет, если не открыть документ в кабинете вовремя?
Формально документ считается направленным. Компания просто теряет часть срока на подготовку материалов или ответа, поэтому кабинет нужно проверять регулярно.
Можно ли получить больше времени на подготовку документов?
Да. При значительном объёме запроса налогоплательщик вправе подать ходатайство, и срок может быть продлён до 30 рабочих дней вместо стандартных десяти.
Сколько требований может получить малый бизнес в рамках одной проверки?
Для субъектов микро- и малого предпринимательства количество требований о предоставлении документов в рамках одной проверки ограничено двумя.
Приостановит ли проверку обжалование предписания?
Нет. Обжалование не останавливает контрольную процедуру: требования налогового органа нужно исполнять параллельно с рассмотрением жалобы.
Коротко о главном
Проверки перестали делиться на плановые и внеплановые, а перечень оснований для их назначения стал короче и системнее.
Основная переписка ведётся через кабинет налогоплательщика, поэтому скорость реакции компании напрямую зависит от того, кто и как часто туда заходит.
Сроки формализованы: 10 рабочих дней на документы с возможностью продления до 30, до 30 рабочих дней на саму проверку и не более 180 календарных дней общего периода для МСБ.
Нужна помощь с подготовкой к налоговой проверке?
Специалисты ТОО «Страховой брокер «Kompetenz» помогут выстроить порядок работы с требованиями органов государственных доходов и оценить риски по проверяемому периоду.
Получить консультациюИнформация носит общий ознакомительный характер и не заменяет индивидуальный анализ конкретной налоговой проверки. Порядок действий зависит от содержания предписания, статуса налогоплательщика, проверяемого периода и оснований назначения проверки.