Страхование недропользователей

Страхование недропользователей в Казахстане: обеспечение ликвидации по статье 58 Кодекса о недрах, сроки договоров по видам лицензий, экология, ОГПО и защита имущества.

Страхование недропользователей в Казахстане

Страхование недропользователей в Казахстане — это не один полис, а комплекс обязательных и вменённых договоров: обеспечение ликвидации последствий недропользования, экологическое страхование, ответственность владельца опасного объекта, защита работников и имущества. Каждый элемент опирается на собственный закон, и отсутствие любого из них блокирует операции на участке недр.

Ключевая норма, о которой чаще всего спрашивают

Кодекс РК «О недрах и недропользовании» прямо разрешает обеспечивать обязательство по ликвидации гарантией, залогом банковского вклада и (или) страхованием. Выгодоприобретателем по такому договору выступает Республика Казахстан, а требование о выплате подлежит безусловному исполнению страховой организацией в течение одного месяца со дня получения. Обеспечение предоставляется отдельно по каждому участку недр, и без него проведение операций, требующих ликвидации последствий, запрещено.

Правовая основа

Основной документ — Кодекс Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года № 125-VI «О недрах и недропользовании». Статья 58 Кодекса посвящена страхованию как обеспечению ликвидации. Договор заключается по типовой форме, утверждаемой компетентным органом по согласованию с уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка. В части, не урегулированной Кодексом, применяется гражданское законодательство: глава 40 Гражданского кодекса РК и Закон РК от 18 декабря 2000 года № 126-II «О страховой деятельности». Экологические требования установлены Экологическим кодексом РК от 2 января 2021 года № 400-VI.

Минимальные сроки договора страхования по видам лицензий

Вид лицензии	Минимальный срок договора
Разведка твёрдых полезных ископаемых	Не менее 8 лет при выдаче лицензии
Разведка ТПИ — при продлении	Не менее оставшегося срока лицензии плюс 2 года после её окончания
Добыча твёрдых полезных ископаемых	Не менее 3 лет
Добыча общераспространённых полезных ископаемых	Не менее 3 лет
Использование пространства недр (техногенные минеральные образования)	Не менее 4 лет

Таблицу можно прокручивать по горизонтали.

Размер обеспечения за один блок определяется уполномоченным органом в области твёрдых полезных ископаемых по утверждаемой им методике. При отказе недропользователя от части участка разведки и завершении на нём ликвидации сумма обеспечения по заявлению подлежит соразмерному уменьшению — это прямая возможность сократить расходы, которой пользуются далеко не все компании.

Полный периметр страховой защиты недропользователя

Обеспечение ликвидации — договор страхования в пользу Республики Казахстан по статье 58 Кодекса о недрах;
Обязательное экологическое страхование — по Закону РК от 13 декабря 2005 года № 93-III, страховая сумма для юридического лица не менее 65 000 МРП;
ОГПО владельца объектов, деятельность которых связана с опасностью причинения вреда третьим лицам — по Закону РК от 7 июля 2004 года № 580-II;
Обязательное страхование работника от несчастных случаев — по Закону РК от 7 февраля 2005 года № 30, страховая сумма не ниже годового фонда оплаты труда;
Страхование имущества и техники — буровые установки, обогатительные фабрики, карьерная и горно-шахтная техника, склады ГСМ и ВВ;
Страхование перерыва в производстве — компенсация постоянных расходов и упущенной прибыли на время восстановления;
Страхование грузов — перевозка концентрата, оборудования и реагентов;
Контроль над скважиной — для нефтегазовых проектов, включая расходы на глушение и повторное бурение.

Как не переплатить за обеспечение ликвидации

Три рабочих приёма. Первый — поэтапный возврат участков: отказываясь от отработанных блоков и подтверждая завершение ликвидации, вы уменьшаете сумму обеспечения соразмерно. Второй — комбинирование инструментов: часть обязательства закрывается залогом банковского вклада, часть — страхованием, что снижает совокупную стоимость. Третий — единая программа: когда все виды страхования размещаются одним пакетом у одного или двух страховщиков, тариф по каждому договору снижается, а урегулирование убытков идёт через одну точку контакта.

Что признаётся страховым случаем

По договору обеспечения ликвидации страховым случаем является неисполнение недропользователем обязательств по ликвидации последствий операций по недропользованию в порядке и сроки, установленные Кодексом. Объект страхования — имущественный интерес недропользователя, связанный с исполнением этих обязательств. Выплата производится государству, после чего страховая организация приобретает право требования к недропользователю. По остальным договорам страховые случаи определяются профильными законами: загрязнение окружающей среды, вред жизни и здоровью третьих лиц, авария на опасном объекте, производственная травма работника, повреждение застрахованного имущества.

Порядок оформления

Определить перечень обязательных договоров исходя из вида лицензии, участка и характера операций.
Получить расчёт размера обеспечения ликвидации у уполномоченного органа по утверждённой методике.
Подготовить исходные данные для андеррайтинга: программа работ, объёмы, перечень оборудования, численность персонала, экологический паспорт.
Заключить договор страхования по типовой форме на срок не менее установленного для соответствующей лицензии.
Представить подтверждение обеспечения в компетентный орган до начала операций.
Ежегодно актуализировать программу: при изменении объёмов, вводе новых объектов или возврате участков корректировать суммы.

Ответственность страховщика перед государством

Закон устанавливает жёсткое правило: требование о выплате подлежит безусловному и обязательному исполнению в течение одного месяца. За неисполнение, ненадлежащее исполнение или нарушение сроков страховая организация несёт ответственность, установленную законами РК. Поэтому при выборе страховщика смотрите не только на тариф, но и на финансовую устойчивость, рейтинг и опыт работы с недропользователями — компетентный орган не примет обеспечение от компании, вызывающей сомнения.

Роль страхового брокера

Страховой брокер Kompetenz формирует единую программу страхования недропользователей: обеспечение ликвидации, экология, ОГПО опасного объекта, работники, имущество и перерыв в производстве. Мы проверяем соответствие договоров типовым формам, согласуем сроки со сроками лицензий, добиваемся конкурентных тарифов за счёт тендера между страховщиками и сопровождаем урегулирование убытков. Услуги брокера для клиента бесплатны — вознаграждение выплачивает страховая компания.

Рассчитать программу страхования

Опишите задачу — страховой брокер Kompetenz сравнит условия страховых компаний Казахстана, подберёт оптимальное покрытие и сопроводит договор вплоть до получения выплаты.

Связаться с нами

Материал носит общий информационный характер. Перечень рисков, лимиты ответственности, франшизы, исключения и размер страховой премии определяются договором страхования и правилами конкретной страховой компании.

Услуги страхового брокера